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　　“人行道本是為行人出行專(zhuān)設(shè)的道路，然而，一些司機(jī)卻堂而皇之地將汽車(chē)停在人行道上，嚴(yán)重影響到行人的安全通行。”近一段時(shí)間，本報(bào)“投訴熱線(xiàn)”接到不少市民反映。為此，記者于近期針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查，并采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)。

　　現(xiàn)場(chǎng)聚焦:

　　車(chē)輛占道現(xiàn)象普遍

　　記者連續(xù)多日輾轉(zhuǎn)于我市中心城區(qū)各個(gè)主要路段，對(duì)困擾市民出行的車(chē)輛占據(jù)人行道問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)不少司機(jī)將車(chē)輛開(kāi)上人行道，并隨意停放已成為通病。

　　10月20日下午，正值周末，記者在中心城區(qū)官園路與袁山大道交界口附近看到，一輛機(jī)動(dòng)車(chē)堂而皇之地停在袁山大道一側(cè)的人行道上，將行人通道堵塞，專(zhuān)供殘疾人通行的盲道也被壓在車(chē)輪之下，人行道被擠壓剩下的狹窄空間所剩不多，途經(jīng)的行人只得“排隊(duì)”從車(chē)輛旁的窄道中勉強(qiáng)穿行。每天上下班必經(jīng)此處的胡先生告訴記者，類(lèi)似的情況在此路段經(jīng)常發(fā)生，以至于行人常常不得不在人行道上給汽車(chē)讓路，自行車(chē)也只能被迫駛上機(jī)動(dòng)車(chē)道，殘疾人士通行更是難上加難，這在一定程度上都存在安全隱患。

　　家住朝陽(yáng)路步行街附近的劉大爺說(shuō)，他平時(shí)喜歡晚飯后沿朝陽(yáng)路走到春臺(tái)公園的小廣場(chǎng)去散步，可由于這條路沿途有不少酒店，每到吃飯時(shí)間酒店門(mén)前便成了停車(chē)占道的“重災(zāi)區(qū)”，不少車(chē)輛接連開(kāi)上人行道，過(guò)往市民經(jīng)過(guò)時(shí)都得避讓?zhuān)挲g大的人走得慢一點(diǎn)，司機(jī)還會(huì)不停地按喇叭催促。尤其是盲人通行，既艱難又不安全。劉大爺不明白，明明是人行道，為什么還得行人給機(jī)動(dòng)車(chē)讓路。

　　在為期三天的走訪(fǎng)中記者發(fā)現(xiàn)，市內(nèi)許多路段，車(chē)輛占用人行道停靠的問(wèn)題確實(shí)十分普遍。雖然相關(guān)部門(mén)在部分較寬的路段也設(shè)置了一些停車(chē)點(diǎn)，但仍有不少車(chē)輛不按規(guī)矩停放，依舊我行我素?？吭谌诵械郎?。調(diào)查過(guò)程中記者看到，即使在相關(guān)部門(mén)懸掛的宣傳條幅、張貼的通告以及禁止停放車(chē)輛的警示牌附近，仍有不少車(chē)主視而不見(jiàn)，照停不誤！
 
　　市民建議：

　　人行道應(yīng)設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)障礙

　　市民胡先生認(rèn)為，我市部分道路的人行道每天都有大量汽車(chē)停放，儼然將人行道當(dāng)成停車(chē)場(chǎng)，已嚴(yán)重妨礙到市民通行。胡先生說(shuō)：“宜春城區(qū)很多人行道都成了機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)位了，行人在人行道上根本無(wú)法走路；特別是新城區(qū)，很多人行道還是很寬的，很多小車(chē)司機(jī)不是把車(chē)子停在路邊的停車(chē)位上，而開(kāi)上人行道，直接停在人行道上，實(shí)在是很不道德；部分人行道上鋪的大理石(瓷磚)也被亂停的車(chē)輛給碾壓損壞，實(shí)在有必要進(jìn)行整頓了!相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)車(chē)輛停放管理辦法，違者嚴(yán)罰，執(zhí)法人員也應(yīng)不斷沿街巡查，以切實(shí)糾正亂停亂放車(chē)輛的行為，保證道路暢通。”

　　記者隨機(jī)采訪(fǎng)了部分有車(chē)一族，他們對(duì)于人行道停車(chē)也有自己的苦衷:“唉!也不是我們想亂停，實(shí)在是沒(méi)有地方可停呀!我市目前主街道的停車(chē)場(chǎng)太少，路邊不能放，只能在人行道上停放。有時(shí)辦事不得已把車(chē)停在人行道上，雖然明白這樣不遵守交通法規(guī)，但也實(shí)屬無(wú)奈!”

　　家住高士路的李女士認(rèn)為，解決人行道亂停車(chē)現(xiàn)象，應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)置上考慮，不能單純靠城管、交警處罰來(lái)解決。如可借鑒外地的做法，選擇一些路段或商鋪門(mén)口建一些臨時(shí)或24小時(shí)停車(chē)場(chǎng)，既為在周邊辦事的車(chē)主提供方便，也能改善道路的通行能力，或許能在一定程度上改變亂停車(chē)的問(wèn)題。“或者在主要的人行道周邊設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)障礙，讓車(chē)子無(wú)法開(kāi)到人行道上，就能實(shí)際有效地解決亂停車(chē)的現(xiàn)場(chǎng)了。”
 
　　部門(mén)回應(yīng)：

　　將綜合考慮以緩解停車(chē)難題

　　“就城區(qū)人行道違章停車(chē)的現(xiàn)象，我市相關(guān)部門(mén)一直在監(jiān)管，可為什么效果總是時(shí)好時(shí)壞呢?”采訪(fǎng)中，不少市民提出了這樣的疑問(wèn)，記者就此采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)。

　　市城管局靈泉分局王隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，作為城管綜合執(zhí)法部門(mén)，他們的職責(zé)是查處影響市容的各項(xiàng)違章行為，包括人行道停車(chē)占道問(wèn)題。我市因?yàn)闅v史原因，中心城區(qū)街道普遍窄小，而且停車(chē)規(guī)劃不到位。近年來(lái)，由于城市私家車(chē)數(shù)量的增多，停車(chē)難的情況十分突出，一味地強(qiáng)制處罰只能是激化社會(huì)矛盾，形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，該局學(xué)習(xí)借鑒其他城市做法，采取疏堵結(jié)合的方式，治理車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。“疏”就是在人行道寬敞不影響行人的情況下合理設(shè)置一些臨時(shí)性車(chē)輛停放點(diǎn)，并安排協(xié)管員進(jìn)行規(guī)范管理。“堵”就是在城區(qū)重要路段設(shè)立嚴(yán)管禁停標(biāo)志，對(duì)不進(jìn)入車(chē)輛停放點(diǎn)，占用街區(qū)人行道停放的違章車(chē)輛將依法鎖扣，并對(duì)行為人實(shí)施處罰，以改善車(chē)輛停放秩序，恢復(fù)人行道功能。

　　采訪(fǎng)中，我市交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理阮德俊表示，我市近年來(lái)車(chē)輛的飛速增加是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而停車(chē)難的關(guān)鍵在于以往在城市規(guī)劃過(guò)程中，停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)過(guò)少，而且布局不合理，導(dǎo)致市民車(chē)輛無(wú)處停放。另外，城市配套工程建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是一個(gè)不可忽視的重要因素。目前，市區(qū)繁華地帶停車(chē)場(chǎng)少，除廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)和幾個(gè)大型酒店有小型停車(chē)場(chǎng)外，并沒(méi)有多少大型專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，這也是造成朝陽(yáng)路、袁山大道、高士路、宜陽(yáng)大道等部分路段經(jīng)常有辦事、就餐群眾的車(chē)輛違章停放的主要原因。為了維護(hù)交通秩序，交警部門(mén)只能在不影響交通的較寬敞地段劃線(xiàn)建起臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。“不劃線(xiàn)停車(chē)，讓這么多的車(chē)輛停到哪里去呢?”交警無(wú)奈地說(shuō)。

　　對(duì)于市民提出的建議，記者也先后采訪(fǎng)了城管、交警兩大部門(mén)。責(zé)任部門(mén)工作人員表示，將聯(lián)合商議全面加強(qiáng)對(duì)城區(qū)人行道上違章停車(chē)行為的管理，重點(diǎn)規(guī)范以城區(qū)中心區(qū)為重點(diǎn)的主次道路兩側(cè)人行道車(chē)輛停放秩序，合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位、非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)人行道障礙等，并積極構(gòu)建停車(chē)秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，鑒于綜合執(zhí)法和交警部門(mén)對(duì)于城區(qū)道路管理是以道路來(lái)分工，為避免在執(zhí)法過(guò)程中因權(quán)限問(wèn)題而出現(xiàn)執(zhí)法空白，城管部門(mén)將與交警部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛亂停亂放的綜合治理，并形成常態(tài)管理，從而有效提升車(chē)輛停放管理水平，推進(jìn)城市公共秩序的不斷改善。
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