国产一区二区三区小说,日韩精品成人一区二区三区,久久久久久久综合色一本,久草热8精品视频在线观看

各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《湛江市市區(qū)臨時(shí)占道停車經(jīng)營(yíng)管理試行方案》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  

為加強(qiáng)對(duì)市區(qū)臨時(shí)占道停車的規(guī)范管理，進(jìn)一步治理市區(qū)隨意占道停車的交通違法行為，并有效整合利用城市道路資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院412號(hào)令）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則
(一)設(shè)置市區(qū)臨時(shí)占道停車場(chǎng)遵循理順體制、科學(xué)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則。
 (二)在不影響道路交通安全暢通的前提下，最大限度滿足各種車輛臨時(shí)停放需要的原則。
(三)臨時(shí)停車場(chǎng)不影響人行道、不占用消防通道和綠化隔離帶的原則。
(四)實(shí)行停車場(chǎng)地有償使用原則。政府公開向社會(huì)招標(biāo)、拍賣市區(qū)臨時(shí)占道停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市物價(jià)局的規(guī)定，向停放車輛收取停車費(fèi)。

二、實(shí)施范圍和內(nèi)容
（一）凡屬市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政道路均為市區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)的規(guī)范管理范圍。本款所稱市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政道路，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、公共廣場(chǎng)、規(guī)劃的道路用地以及經(jīng)市規(guī)劃部門審批同意作為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車的建筑退縮線用地等。
（二）停車管理對(duì)象為機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。
（三）根據(jù)城市規(guī)劃及道路管理的需要，市公安局牽頭會(huì)同規(guī)劃、市政園林、交通、城管執(zhí)法、城資公司等相關(guān)部門單位，編制臨時(shí)停車布局規(guī)劃。在市政道路范圍內(nèi)施劃道路停車泊位的，須經(jīng)市市政園林局同意。施劃停車泊位標(biāo)線，黃色標(biāo)線為收費(fèi)臨時(shí)停車場(chǎng)，白色標(biāo)線為免費(fèi)臨時(shí)停車場(chǎng)。
（四）根據(jù)目前市區(qū)道路現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮道路交通流向、流量及周邊居民、生活需要和商業(yè)布局，市區(qū)臨時(shí)占道收費(fèi)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理可分為兩種類型：
1.招標(biāo)管理類
臨時(shí)占道停車場(chǎng)的收費(fèi)形式分為人工收費(fèi)和咪表收費(fèi)兩種。
人工收費(fèi)是由臨時(shí)占道停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者派人直接對(duì)停車者進(jìn)行收費(fèi)。人工收費(fèi)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)期限為２年。根據(jù)行政區(qū)域的劃分設(shè)置臨時(shí)占道停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理招標(biāo)標(biāo)的，赤坎區(qū)、霞山區(qū)、湛江開發(fā)區(qū)3個(gè)區(qū)內(nèi)的臨時(shí)占道停車場(chǎng)設(shè)成３個(gè)標(biāo)的，分別向社會(huì)招標(biāo)。
咪表收費(fèi)是在主要路段設(shè)置電子泊車收費(fèi)泊車場(chǎng)，由臨時(shí)占道停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置咪表，停車者通過打卡進(jìn)行交費(fèi)。咪表收費(fèi)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)期限為５年。為方便群眾買卡交費(fèi)，將赤坎區(qū)、霞山區(qū)、湛江開發(fā)區(qū)3個(gè)區(qū)統(tǒng)一設(shè)為一個(gè)標(biāo)的，向社會(huì)公開招標(biāo)。
臨時(shí)占道停車場(chǎng)以“價(jià)高者得”的原則確定收費(fèi)經(jīng)營(yíng)者。投標(biāo)公司須具有50萬(wàn)元以上注冊(cè)資金和有建設(shè)經(jīng)營(yíng)電子泊車能力，并且遵紀(jì)守法。中標(biāo)公司向公安部門辦理臨時(shí)停車場(chǎng)審批手續(xù)后，再向物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)審批登記手續(xù)。經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)臨時(shí)占道停車收費(fèi)場(chǎng)全部軟、硬件設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)投資（如：設(shè)置咪表、標(biāo)志、出售停車收費(fèi)IC卡、宣傳推廣等）。經(jīng)營(yíng)期滿后，無(wú)償將臨時(shí)停車點(diǎn)的各種軟硬件設(shè)施完好交給政府。
2.發(fā)證收費(fèi)類
對(duì)賓館、酒家、商場(chǎng)、公司等企業(yè)以及其他經(jīng)營(yíng)性單位或建筑物業(yè)主單位需要在門前及周邊占用城市道路設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的，可以通過發(fā)證收費(fèi)的形式確定由其承租經(jīng)營(yíng)。其承租價(jià)格由市物價(jià)部門牽頭會(huì)同財(cái)政部門、城資公司參照同路段或類似路段停車場(chǎng)的收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估確定。賓館、酒家、商場(chǎng)、公司等企業(yè)以及其他經(jīng)營(yíng)性單位或建筑物業(yè)主單位可按照評(píng)估價(jià)格的50%優(yōu)先承租。愿意承租的，則向市公安、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門辦理臨時(shí)停車場(chǎng)的相關(guān)審批登記手續(xù)。不愿承租的，則由市人民政府委托市城資公司作為業(yè)主以招標(biāo)拍賣方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
（五）市公安部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)道路建設(shè)改造、道路交通流量、流向的變化，以及道路交通安全管理的情況，決定對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)的數(shù)量增加或者減少時(shí)，市城資公司應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)格或承租價(jià)格按比例相應(yīng)增加或減少經(jīng)營(yíng)者的繳款金額。具體由市城資公司作出意見商市財(cái)政局、物價(jià)局、公安局等部門后確定。

三、政府職能部門的責(zé)任分工
（一）市城資公司受市政府委托作為業(yè)主負(fù)責(zé)開展對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)公開招標(biāo)的工作。市城資公司應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)的日常管理工作，并且與經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)合同，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者在合同規(guī)定的范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反合同的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理。
（二）市財(cái)政部門負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同物價(jià)、公安、市政園林、城管執(zhí)法、規(guī)劃、城資公司等有關(guān)部門單位設(shè)定臨時(shí)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣或招標(biāo)底價(jià)。經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣所得資金全額上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。
（三）市物價(jià)部門根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定分別按不同地段、不同類別的臨時(shí)停車場(chǎng)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)《收費(fèi)許可證》，同時(shí)監(jiān)督、檢查臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)情況。
（四）市公安部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，依法管理臨時(shí)停車場(chǎng)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車等亂停亂放違反交通安全法律法規(guī)行為的管理，建立長(zhǎng)效專項(xiàng)管理機(jī)制，遏制市區(qū)車輛亂停亂放行為，維護(hù)市區(qū)道路交通安全和車輛停放秩序。
（五）市交通部門負(fù)責(zé)按照市區(qū)交通綜合治理工作要求協(xié)助實(shí)施臨時(shí)占道停車管理工作。
其它相關(guān)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助實(shí)施本方案。
 
 四、本方案于2008年5月1日起實(shí)施。