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由佛山市市發(fā)改、規(guī)劃、交通和交警等部門(mén)聯(lián)合組織編制《佛山市交通發(fā)展白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》），與9月13日~27日公示，以征求市民意見(jiàn)反饋。公示的方式為網(wǎng)上公示和市城市規(guī)劃展覽館的展板展示，市民可通過(guò)電話(huà)或由市國(guó)土規(guī)劃局、發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局、公安局交警支隊(duì)、各區(qū)規(guī)劃和交通部門(mén)網(wǎng)站的公眾意見(jiàn)留言欄反饋意見(jiàn)。
 
《白皮書(shū)》中關(guān)于停車(chē)行業(yè)的內(nèi)容主要集中在第八章“以平衡供需為重點(diǎn)，加快構(gòu)建有序靜態(tài)交通體系”，具體包括：
 
目標(biāo)：
 
優(yōu)化停車(chē)設(shè)施供給結(jié)構(gòu)，合理調(diào)控停車(chē)設(shè)施需求分布，改善靜態(tài)交通系統(tǒng)的整體服務(wù)能力和運(yùn)行效率，以停車(chē)秩序的改善促進(jìn)交通系統(tǒng)整體運(yùn)行環(huán)境的優(yōu)化。
 
策略：
 
在小汽車(chē)快速增長(zhǎng)階段，差別化采取各種策略調(diào)控停車(chē)供需結(jié)構(gòu)。著力通過(guò)停車(chē)政策強(qiáng)化需求管理，引導(dǎo)小汽車(chē)合理使用；以?xún)?yōu)化配建標(biāo)準(zhǔn)為主要抓手，加快提高車(chē)位車(chē)輛比；采取切實(shí)有效措施推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)停車(chē)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)停車(chē)執(zhí)法管理，提高停車(chē)設(shè)施使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)供需平衡。
 
行動(dòng)：
 
1、優(yōu)化停車(chē)設(shè)施管理體制、
成立佛山市級(jí)、區(qū)級(jí)停車(chē)管理辦公室，采取市級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)實(shí)施建設(shè)和管理的模式，指導(dǎo)與審批各類(lèi)停車(chē)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與組織管理。
 
2、明確停車(chē)設(shè)施管理制度。
制定佛山市停車(chē)管理辦法，規(guī)范停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理，明確公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制和政策，鼓勵(lì)社會(huì)、單位及個(gè)人投資建設(shè)停車(chē)設(shè)施，促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
 
3、優(yōu)化停車(chē)設(shè)施供給結(jié)構(gòu)。
及時(shí)修訂并嚴(yán)格執(zhí)行佛山市建筑物停車(chē)設(shè)施配建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確差別化停車(chē)供應(yīng)，逐步形成以配建停車(chē)設(shè)施為主，路外公共停車(chē)設(shè)施為輔，路內(nèi)停車(chē)設(shè)施為補(bǔ)充的停車(chē)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)供需平衡。
 
4、以多種舉措優(yōu)先解決基本車(chē)位短缺問(wèn)題。
提高住宅區(qū)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，確保住宅區(qū)車(chē)位得到充分使用；舊居住區(qū)在條件允許情況下，可統(tǒng)籌利用小區(qū)的空余場(chǎng)地及相關(guān)空間，通過(guò)內(nèi)部改造挖潛，改建擴(kuò)建停車(chē)位以彌補(bǔ)原有車(chē)位的不足；老城用地緊張的舊居住區(qū)，結(jié)合交通流量的晝夜差別，利用附近支路開(kāi)辟少量的夜間路內(nèi)臨時(shí)車(chē)位；鼓勵(lì)各類(lèi)公共建筑與周邊居住區(qū)共享配建停車(chē)設(shè)施。研究購(gòu)車(chē)者自備車(chē)位的管理政策。
 
5、增加公共停車(chē)設(shè)施供應(yīng)。
政府引導(dǎo)，帶動(dòng)各種社會(huì)力量，按計(jì)劃落實(shí)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，鼓勵(lì)民間資金投資、鼓勵(lì)業(yè)主利用自有土地投資建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，先期通過(guò)政府引導(dǎo)和示范工程，力推公共停車(chē)設(shè)施加快建設(shè)，并逐步推進(jìn)停車(chē)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展；充分利用地下空間、采用立體車(chē)庫(kù)、綜合開(kāi)發(fā)等形式，近期重點(diǎn)面向醫(yī)院學(xué)校、商業(yè)商貿(mào)、交通樞紐地區(qū)和“三舊改造”等地區(qū)建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施；鼓勵(lì)設(shè)置路外臨時(shí)停車(chē)位緩解供需矛盾；加快換乘停車(chē)設(shè)施建設(shè)，在城市外圍地區(qū)結(jié)合軌道等大容量公交設(shè)施站點(diǎn)同步建設(shè)停車(chē)換乘（P+R）設(shè)施；合理劃設(shè)路內(nèi)停車(chē)位，控制路內(nèi)車(chē)位的總體規(guī)模。
 
6、實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)。
深化停車(chē)收費(fèi)政策研究，實(shí)施差別化的停車(chē)票制票價(jià)。以差別化停車(chē)收費(fèi)合理調(diào)節(jié)地區(qū)停車(chē)供求關(guān)系，按照分區(qū)、分類(lèi)、分時(shí)的差別化原則合理制定路內(nèi)、路外各類(lèi)停車(chē)設(shè)施服務(wù)價(jià)格，提高城市老城區(qū)、中心城區(qū)的停車(chē)費(fèi)率，按照城內(nèi)高于城外、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間等原則，優(yōu)化調(diào)整停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推廣停車(chē)計(jì)時(shí)收費(fèi)制度，引導(dǎo)小汽車(chē)的理性使用。
 
7、提高各類(lèi)停車(chē)設(shè)施的使用效率。
優(yōu)化各類(lèi)停車(chē)設(shè)施的交通組織，改善停車(chē)設(shè)施出入交通；限制公共建筑自用車(chē)位的比例和數(shù)量，提高開(kāi)放共享車(chē)位的比例，新建公共建筑95%以上的停車(chē)位必須向社會(huì)開(kāi)放；推進(jìn)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化，引進(jìn)和培育優(yōu)秀的停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)，鼓勵(lì)片區(qū)停車(chē)設(shè)施采取一體化運(yùn)營(yíng)管理模式，加快停車(chē)設(shè)施信息化和智能化發(fā)展，采用示范街、示范區(qū)的模式，逐步完善和推廣多級(jí)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)；提高路內(nèi)停車(chē)設(shè)施的周轉(zhuǎn)率和使用率，嚴(yán)禁路內(nèi)停車(chē)位白天長(zhǎng)期專(zhuān)用和租用。
 
8、加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施的管理。
動(dòng)態(tài)跟蹤管理路內(nèi)停車(chē)位。根據(jù)道路運(yùn)行組織條件，對(duì)各級(jí)道路上設(shè)置的路內(nèi)停車(chē)位進(jìn)行評(píng)估并滾動(dòng)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)施長(zhǎng)效化管理；減少干道和老城區(qū)路內(nèi)停車(chē)對(duì)道路空間的占用，交通擁擠路段高峰期禁止路內(nèi)停車(chē)。加強(qiáng)建筑物配建停車(chē)設(shè)施的監(jiān)管。各類(lèi)建筑物配建停車(chē)設(shè)施，必須與建筑主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格處罰各類(lèi)建筑物配建車(chē)位少建遲建、建而不用、挪作它用等違規(guī)行為。加大道路違法停車(chē)管理力度。創(chuàng)新管理模式和管理手段，采用示范街、示范區(qū)的模式，對(duì)重點(diǎn)街區(qū)實(shí)行晝夜定崗、定責(zé)管理并逐步推廣，強(qiáng)化對(duì)違法停車(chē)的常態(tài)化管理，充分利用電子警察等科技手段強(qiáng)化違法停車(chē)監(jiān)控和非現(xiàn)場(chǎng)處罰，逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)管理時(shí)間、空間全覆蓋。

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