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【廣東省汕頭市】市區(qū)“停車(chē)難”出路在何方?
停車(chē)究竟有多難?相信每一個(gè)有車(chē)的市民都深有體會(huì)。而且這種體會(huì)還不僅僅是偶爾為之,而是幾乎每天都在上演。盡管有關(guān)部門(mén)一直在穩(wěn)步推進(jìn)停車(chē)泊位的建設(shè),但隨著居民汽車(chē)擁有量的日漸增多,我市中心城區(qū)規(guī)劃的6000多個(gè)臨時(shí)停車(chē)位相對(duì)于全市20多萬(wàn)的小汽車(chē)來(lái)說(shuō),依然是杯水車(chē)薪,難以滿足“有車(chē)一族”的停車(chē)需求。在日益增多的私家車(chē)“擠爆”大街小巷、眾多車(chē)民飽受停車(chē)?yán)_的時(shí)候,緩解“停車(chē)難”就像住房一樣,已成為許多人的剛性需求。
現(xiàn)狀 早早上班搶車(chē)位 晚上歸家不出門(mén)
原因 停車(chē)場(chǎng)配建不足 沿街商鋪侵占泊位市民 多規(guī)劃停車(chē)位 管理更人性化
每天早上7點(diǎn)剛過(guò),家住金濤莊西區(qū)的吳先生就開(kāi)車(chē)去上班??蓡挝坏纳习鄷r(shí)間是8點(diǎn)半,他為何這么早就出門(mén)呢?吳先生告訴記者,是為了“搶車(chē)位”,哪怕能找到一個(gè)稍微靠近單位一點(diǎn)的停車(chē)位都很滿足。
無(wú)獨(dú)有偶的是,陳女士家的住宅小區(qū)因?yàn)闆](méi)有固定車(chē)位,都是誰(shuí)先來(lái)誰(shuí)就停,有時(shí)晚上開(kāi)車(chē)出去回來(lái)就找不到車(chē)位了,只好往小區(qū)路上放,一晚上提心吊膽。所以陳女士現(xiàn)在晚上回了家就不敢出門(mén),非得出門(mén)的話也是走路或打的,車(chē)子是不敢去挪窩的。“害怕一回來(lái)位子就沒(méi)了。”
與此同時(shí),“停車(chē)難”帶來(lái)的安全隱患也是顯而易見(jiàn)的:小區(qū)內(nèi)通道停車(chē)導(dǎo)致消防車(chē)、救護(hù)車(chē)無(wú)法快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);小區(qū)外占道停車(chē)則迫使人流、自行車(chē)流擠入機(jī)動(dòng)車(chē)流,易導(dǎo)致交通事故。
原因 停車(chē)場(chǎng)配建不足 沿街商鋪侵占泊位
由于各種原因,當(dāng)前我市停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后,一方面大部分機(jī)關(guān)單位、商貿(mào)場(chǎng)所和大型建筑、住宅小區(qū)建設(shè)時(shí)停車(chē)場(chǎng)配建不足,造成停車(chē)場(chǎng)或臨時(shí)停車(chē)位嚴(yán)重不足,臨時(shí)停車(chē)靠占用小區(qū)道路、支路甚至交通干道臨時(shí)停放的情況;而另一方面有不少停車(chē)場(chǎng)被改變性質(zhì)、挪作他用,導(dǎo)致市民出行無(wú)處停車(chē)而亂停亂放。同時(shí),現(xiàn)有的停車(chē)資源未能得到有效的統(tǒng)籌利用,在不同時(shí)段、不同區(qū)域停車(chē)空間緊缺和停車(chē)空間閑置現(xiàn)象并存。
更有甚者,一些門(mén)前被規(guī)劃為臨停泊位的臨街鋪戶擔(dān)心停車(chē)影響商鋪的生意,便“別心出裁”地在自家門(mén)前的泊位上設(shè)置各種障礙物阻礙他人停車(chē),又有一些商家干脆把停車(chē)位“規(guī)劃”成“自留地”僅供上門(mén)消費(fèi)的客人停車(chē),讓眾多的車(chē)主時(shí)常遭遇有位難停的尷尬。甚至有一些干脆在停車(chē)泊位上豎起帳篷“安營(yíng)扎寨”,搖身變成了固定攤檔。
市民 多規(guī)劃停車(chē)位 管理更人性化
“我不想亂停車(chē),可是附近根本沒(méi)有停車(chē)場(chǎng),僅有的幾個(gè)停車(chē)泊位也早早被停滿了,我不停在路邊不停在人行步道上還能停哪兒呀?可一停車(chē)又不可避免地遭遇交警的貼條。”一邊是有車(chē)無(wú)處停,一邊又是違停就被開(kāi)罰單,許多車(chē)主有苦說(shuō)不出:有時(shí)進(jìn)市場(chǎng)買(mǎi)菜、進(jìn)學(xué)校接孩子、進(jìn)商店買(mǎi)東西,一會(huì)功夫出來(lái),車(chē)上就多了一片“牛肉干”,兩百“大洋”就這樣沒(méi)了。
市民吳先生說(shuō),停車(chē)一定要管理,不管理不行。交警嚴(yán)查影響道路交通的違停應(yīng)該支持,但一些時(shí)段一些地點(diǎn)查違停能否更加人性化?比如小區(qū)門(mén)前晚間停車(chē)問(wèn)題,是否可以實(shí)行限時(shí)停車(chē)?如在白天交通繁忙時(shí)不允許停,而在小區(qū)停車(chē)需求相對(duì)集中而又不會(huì)很影響交通的午休時(shí)段、晚間,允許小車(chē)停在小區(qū)門(mén)前的區(qū)間路和人行步道。市民劉女士也建議,盡量在學(xué)校旁、市場(chǎng)旁這些地方多規(guī)劃一些停車(chē)位,允許車(chē)輛在一定時(shí)段內(nèi)停車(chē)。
對(duì)策 出臺(tái)法規(guī)規(guī)劃先行 加大整治加強(qiáng)宣傳
在近日市人大常委會(huì)組織的對(duì)市十三屆人大一次會(huì)議代表提出的解決“停車(chē)難”建議辦理情況的調(diào)研中,人大代表和有關(guān)部門(mén)紛紛針對(duì)如何有效解決這一問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。
——推動(dòng)停車(chē)管理立法工作。針對(duì)我市尚未出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)管理的地方性法規(guī),停車(chē)場(chǎng)管理體制尚未理順,造成停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、使用管理、監(jiān)督還不十分到位的實(shí)際,應(yīng)該積極推動(dòng)“立法先行”,充分利用特區(qū)“授權(quán)立法”的優(yōu)勢(shì),盡快制定出符合中心城區(qū)城市建設(shè)與發(fā)展需要的、與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量急劇增長(zhǎng)相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和停放管理的地方性法規(guī),明確專門(mén)的管理部門(mén)和法定管理程序,明確對(duì)社會(huì)資金投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng),建設(shè)立體式、機(jī)械式新型停車(chē)場(chǎng)的優(yōu)惠、扶持措施等,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。
——盡快成立專門(mén)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制訂相關(guān)的政策和配套的法律法規(guī),推動(dòng)中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的有效實(shí)施,進(jìn)一步加快路外停車(chē)場(chǎng)建設(shè)步伐,加快對(duì)被挪用或改變功能的停車(chē)場(chǎng)的清理步伐,加快盤(pán)活機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商場(chǎng)大廈等可實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)的公共停車(chē)資源的開(kāi)放步伐,做到路外停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和道路臨時(shí)占道停車(chē)并舉,進(jìn)一步解決停車(chē)難問(wèn)題。
——未來(lái)幾年我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量仍將保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),制定更為嚴(yán)格的、更具前瞻性的停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),特別是提高新建住宅小區(qū)、商業(yè)設(shè)施、公共文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)不符合配建指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不予規(guī)劃、立項(xiàng)或建設(shè)許可,鼓勵(lì)、引導(dǎo)建設(shè)單位增配建停車(chē)位。
——加大對(duì)臨時(shí)占道停車(chē)泊位的管理,在繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放違法行為整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)第一批道路泊位至今未落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理單位、未實(shí)行收費(fèi),造成部分車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間占用泊位停放,減低了泊位利用率以及由于缺乏經(jīng)營(yíng)管理單位日常管理和引導(dǎo),執(zhí)法單位又由于種種原因難以面面俱到、時(shí)時(shí)俱到,造成泊位停車(chē)存在不規(guī)范、隨意停放而浪費(fèi)車(chē)位和存在亂擺賣(mài)占道經(jīng)營(yíng),或沿街鋪戶擺放石頭、標(biāo)牌(燈箱)、桌椅等障礙物惡意侵占泊位的情況,積極促進(jìn)占道停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理權(quán)招投標(biāo)工作的落實(shí),引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理單位加強(qiáng)日常管理,組織力量加強(qiáng)專項(xiàng)清理整治并加強(qiáng)對(duì)沿街鋪戶的宣傳,維護(hù)好停車(chē)泊位秩序。
——進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,轉(zhuǎn)變市民主要依靠私人交通出行的習(xí)慣,引導(dǎo)、吸引市民搭乘公共交通,降低停車(chē)需求,改變市民不愿意到停車(chē)場(chǎng)停車(chē)的習(xí)慣,解決在部分區(qū)域停車(chē)空間緊缺和閑置現(xiàn)象并存的問(wèn)題,從源頭上解決停車(chē)難問(wèn)題。
【來(lái)源:汕頭日?qǐng)?bào)】
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發(fā)布日期:2012-04-18