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各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
　　現(xiàn)將《關(guān)于修改〈汕頭市城市道路停車泊位管理操作規(guī)范〉的決定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。    
　　汕頭市人民政府決定對《汕頭市城市道路停車泊位管理操作規(guī)范》（汕府辦〔2009〕70號）作如下修改：
　?。ㄒ唬┑谌龡l第（二）項第1目修改為：“道路停車泊位的施劃按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。傾斜式和垂直式停車位不設(shè)較大停車泊位，各設(shè)置道路停車泊位的路段原則上應(yīng)設(shè)置少量的較大汽車停車泊位。占用人行步道設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)汽車停車泊位原則上為傾斜式停車位。”
　?。ǘ﹦h除第三條第（二）項第3目中的“服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明示不提供保管車輛及財物的服務(wù)，以及可停車輛類型”。
　　本決定自公布之日起施行?！渡穷^市城市道路停車泊位管理操作規(guī)范》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新發(fā)布，有效期至2017年3月31日止。
   
　?。?009年4月24日汕府辦〔2009〕70號頒布  根據(jù)2012年4月1日汕府〔2012〕52號《關(guān)于修改〈汕頭市城市道路停車泊位管理操作規(guī)范〉的決定》修改）

　　為規(guī)范我市城市道路停車泊位的設(shè)置和管理，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《廣東省道路交通安全條例》和《汕頭市城市道路停車泊位管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合汕頭實際，制定本操作規(guī)范。

　　一、指導(dǎo)原則
　?。ㄒ唬└鶕?jù)城市路網(wǎng)狀況、交通狀況，按照城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃和城市停車專項規(guī)劃的要求，確定道路停車泊位的控制總量。
　?。ǘ┏鞘械缆吠＼嚥次坏氖﹦潱坏糜绊戃囕v、行人正常通行，不得影響交通視線，不得影響市容觀瞻，不得妨礙市政設(shè)施功能，不得妨礙搶險救災(zāi)，不得影響居民起居條件。
　?。ㄈ┏鞘械缆吠＼嚥次坏氖﹦?，應(yīng)與路外停車規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)，并隨著道路通行狀況、車輛總數(shù)的變化和局部區(qū)域用地功能的改變，作相應(yīng)的調(diào)整。
　?。ㄋ模┯墒姓M織市政府辦公室、公安（交警、消防）、規(guī)劃、財政、城管、交通、物價、法制部門和金平、龍湖、濠江等各區(qū)政府一名領(lǐng)導(dǎo)組成市道路停車泊位管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組），市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室日常工作由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)。

　　二、設(shè)置準(zhǔn)則
　　（一）設(shè)置交通信號燈的交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)路段的機動車道內(nèi)不得設(shè)置停車泊位；沒有設(shè)置交通信號燈的交叉路口或消防隊（站）、急救站、加油站30米以內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位；其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止車輛臨時停放的地點不得設(shè)置道路停車泊位。公共汽車停靠站點15米以內(nèi)和消防栓2米以內(nèi)不得設(shè)置停車泊位。
　?。ǘ┰跈C動車道與非機動車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道原則上不得設(shè)置停車泊位。
　　（三）城市快速路、城市主干道和景觀大道原則上不得設(shè)置道路停車泊位。
　　（四）對社會開放的路外公共、配建停車場（庫）半徑200米范圍內(nèi)設(shè)置的道路停車泊位必須與路外停車管理相協(xié)調(diào)，停車場（庫）內(nèi)停車泊位能夠滿足需求的道路不宜設(shè)置道路停車泊位。
　?。ㄎ澹τ谳^窄，但停車需求量大的道路應(yīng)單側(cè)設(shè)置道路停車泊位，而相對較寬的道路可雙側(cè)設(shè)置道路停車泊位（詳見下表）。當(dāng)?shù)缆奋囆械缹挾刃∮谙卤碥囆械缹挾认孪迺r，不得設(shè)置道路停車泊位。

道路類別	道路通行狀況	道路車行道寬度B	允許停放狀況
城市道路	雙向通行	B≥12m	允許雙側(cè)順向停車
		12m＞B≥10m	允許單側(cè)順向停車
	單向通行	10 m＞B≥8m	允許單側(cè)順向停車
	單雙向通行	B＜8m	禁止停車

　?。┙煌〒頂D，設(shè)置道路停車泊位對車輛、行人通行影響較大的道路或路段，原則上不宜設(shè)置。確需設(shè)置的，由公安交通管理部門會同市規(guī)劃、城管等部門對各時段的通行量進行分析，確定準(zhǔn)予或禁止停放的時段。
　?。ㄆ撸┤诵胁降涝瓌t上不宜設(shè)置道路汽車停車泊位。確有停車需求，且滿足下列條件的，由相關(guān)單位或個人向公安交通管理部門申報，經(jīng)道路主管部門同意，可適當(dāng)施劃機動車道路停車泊位，但設(shè)置數(shù)量應(yīng)從嚴(yán)控制。
　　1、寬度4.5米以上的步道，允許停放摩托車。
　　2、寬度8米以上的步道，允許停放小汽車。
　　3、停放機動車應(yīng)不影響行人安全和正常通行，不妨礙交通視線，不占用消防通道和盲道。
　　4、停放小汽車的人行道基礎(chǔ)層應(yīng)實施混凝土硬化改造，不致影響、損壞路面。
　　5、因停車造成路面及其它市政設(shè)施損壞的，由申報單位或停車使用方負(fù)責(zé)修復(fù)。
　?。ò耍┮寻匆?guī)劃要求建有停車場（庫）的賓館、酒樓、商場、公司等經(jīng)營性單位，其門前路段不再設(shè)置道路停車泊位。符合設(shè)置臨時停車場條件（參照第五項規(guī)定），且現(xiàn)狀未進行建設(shè)的空曠地，原則上應(yīng)先考慮協(xié)調(diào)利用空曠地設(shè)置臨時停車場,其周邊道路停車泊位應(yīng)視停車場使用情況進行設(shè)置。
　?。ň牛┓系缆吠＼嚥次辉O(shè)置條件（參照第五項規(guī)定）的支路、巷道、區(qū)間路等路段，由市規(guī)劃部門先行規(guī)劃公示，并按下列情形設(shè)置：
　　1、屬市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理或者雖非政府投資建設(shè)但經(jīng)擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的業(yè)主同意的，按照本操作規(guī)范第三條規(guī)定設(shè)置道路停車泊位。
　　2、道路產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)存在爭議的，異議方可向市公安交通管理部門提出，由市公安交通管理部門受理后轉(zhuǎn)國土部門調(diào)查確認(rèn)，經(jīng)擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的業(yè)主同意，按照本操作規(guī)范第三條規(guī)定設(shè)置停車泊位。
　　（十）道路停車泊位與重要建筑物、停車庫以及有行車需求的巷道出口之間，應(yīng)留有不小于2米的安全距離。

　　三、道路停車泊位的收費類型和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄒ唬┑缆吠＼嚥次坏氖召M類型
　　1、收費類：
　　城市道路停車泊位，采取相對集中的方式，由市財政部門會同市公安、城管、物價等部門，對道路停車泊位的經(jīng)營權(quán)通過公開招標(biāo)選擇經(jīng)營管理者。取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位）按物價部門核定標(biāo)準(zhǔn)對道路停車泊位使用人收取道路人工停車費，收費形式可采取如下幾種：
　?。?）現(xiàn)場收費。由經(jīng)營單位管理人員向道路停車泊位停車人，按輛次收取道路人工停車費，管理人員給停車人開具收費憑證。不同時段和路段的道路停車泊位按不同標(biāo)準(zhǔn)收費。收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門確定，收費憑證使用稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù)。
　?。?）集中收費。對臨路（街）的賓館、酒家、商場、公司等經(jīng)營性單位門前路段設(shè)置的道路停車泊位，可由該單位與經(jīng)營單位協(xié)商，向經(jīng)營單位繳交道路人工停車費，使用單位必須派專人管理，維護停車秩序，具體停放時段由申請單位與經(jīng)營單位協(xié)商確定；其他時段由經(jīng)營單位按輛次向停車人收取道路人工停車費。
　　（3）發(fā)售月票（卡）。停車人可向經(jīng)營單位購買月票（卡），憑月票（卡）在市區(qū)所有由經(jīng)營單位管理的道路停車泊位停放車輛。月票（卡）收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門確定。
　　2、免費類：
　　《汕頭市城市道路停車泊位管理規(guī)定》頒布前已建成，但未配建停車場（庫）的臨路（街）黨政機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等單位可申請在周邊道路施劃免費道路停車泊位。施劃免費道路停車泊位及設(shè)置標(biāo)志牌的費用由申請單位負(fù)責(zé)（如實行時段收費的由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)）。免費道路停車泊位只供上述單位及前往該單位的辦事人員車輛在規(guī)定時段臨時停放，申請單位在核準(zhǔn)免費使用的時段應(yīng)派員負(fù)責(zé)管理，維護車輛停放秩序。免費道路停車泊位不得變相收取任何費用。
　　為有效提高道路停車泊位的利用率，核準(zhǔn)免費使用時段以外時段（當(dāng)天19：00～次日上午8：00），可由取得同一路段收費停車泊位經(jīng)營權(quán)的單位負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
　?。ǘ┑缆吠＼嚥次坏脑O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
　　1、道路停車泊位的施劃按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。傾斜式和垂直式停車位不設(shè)較大停車泊位，各設(shè)置道路停車泊位的路段原則上應(yīng)設(shè)置少量的較大汽車停車泊位。占用人行步道設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)汽車停車泊位原則上為傾斜式停車位。
　　2、免費停車泊位應(yīng)在線內(nèi)標(biāo)注白色“XX時至XX時免費”字樣。
　　3、道路停車泊位所在路段首尾均須設(shè)置停車場P標(biāo)志和明碼標(biāo)價牌（由物價部門按規(guī)定監(jiān)制），標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方法、免費停放時限以及投訴舉報電話等。
　　4、停車泊位所在路段的適當(dāng)位置設(shè)置交通違法警告指示牌，明示交通違法行為類型和處罰種類、強制措施。

　　四、免費道路停車泊位及專項規(guī)劃以外道路停車泊位的申報程序
　?。ㄒ唬┟赓M道路停車泊位申報程序
申請免費道路停車泊位的單位應(yīng)向市公安交通管理部門提出申請，說明臨時占道停放車輛的理由、期限、停放時段以及申請的泊位數(shù)等，由市公安交通管理部門會同市財政部門核準(zhǔn)，并按實際情況統(tǒng)一施劃標(biāo)線、統(tǒng)一制作標(biāo)志牌。申請所需的表格等由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)制作。
　?。ǘ┑缆吠＼嚥次粚ｍ椧?guī)劃以外的道路停車泊位申報程序
根據(jù)《汕頭市城市道路停車泊位管理規(guī)定》第六條第二款規(guī)定精神，對個別符合設(shè)置道路停車泊位條件，又未列入城市道路停車泊位專項規(guī)劃的，相關(guān)單位或個人可向市公安交通管理部門提出設(shè)置申請，由市公安交通管理部門受理后，會同規(guī)劃、物價、城管、財政、消防等部門進行審核，并報市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后予以設(shè)置。新增道路或道路停車泊位專項規(guī)劃以外的道路停車泊位，應(yīng)按招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定實行公開招投標(biāo)或擬標(biāo)。對道路停車泊位專項規(guī)劃以外道路停車泊位的設(shè)置申請，實行一票否決的制度。申請所需的表格等由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)制作。由于道路維修改造造成停車泊位較長時間無法使用；交通組織改變，雙向行駛調(diào)整為單向行駛或因交通流量增大，設(shè)置停車泊位對正常通行造成影響；道路功能改變；其他涉及公眾利益等公共原因，需要取消使用停車泊位的，可按照取消的泊位數(shù)予以核減上交承包金額。需要暫停使用停車泊位1個月以上的，可按照暫停的泊位數(shù)在年度評估時予以核減上交承包金額。
　　城市道路停車泊位專項規(guī)劃以外的道路停車泊位按照本操作規(guī)范的規(guī)定設(shè)置、管理。

　　五、遇有本操作規(guī)范尚無規(guī)定或規(guī)定不夠明確的情況時，可由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
　　澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣的道路停車泊位設(shè)置、管理參照本操作規(guī)范執(zhí)行。

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