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　　因區(qū)域差異，南京市的街道停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)懸殊，不少“窮”街道的停車(chē)管理積極性受挫，管理水平較低，停車(chē)費(fèi)越來(lái)越難收取，陷入了“惡性循環(huán)”。停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)如何劃撥更合理？

 

　　同區(qū)不同街道停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)懸殊10倍

 

　　眾所周知，新街口是南京城市的核心區(qū)域，停車(chē)費(fèi)一直居于全市前列，不少停車(chē)泊位的費(fèi)用高達(dá)244元/天，也因此，玄武區(qū)新街口街道每年可獲得400萬(wàn)元的停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)。同屬玄武區(qū)的孝陵衛(wèi)街道，因?qū)儆谌?jí)區(qū)域，一個(gè)泊位的停車(chē)費(fèi)只有18元/天，該街道每年的停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)只有40萬(wàn)元。“同一個(gè)區(qū)內(nèi)，不同街道的停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)懸殊達(dá)10倍，很不合理。”一街道負(fù)責(zé)人表示。

 

　　“40萬(wàn)元的年管理經(jīng)費(fèi)，連人員工資都很難足額支付。”相關(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：孝陵衛(wèi)街道有12名停車(chē)收費(fèi)員，每人最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1630元，再加上700元/月的保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)關(guān)系管理費(fèi)等，每年合計(jì)工資支出為33.5萬(wàn)元。另外，街道每年還要支付2名管理人員工資，共計(jì)7.2萬(wàn)元。全年僅人員工資這一項(xiàng)，就比40萬(wàn)的管理經(jīng)費(fèi)多出7000元；辦公運(yùn)營(yíng)、停車(chē)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)費(fèi)用更是沒(méi)了著落。

 

　　“未來(lái)，全市停車(chē)收費(fèi)員的薪資水平還要上調(diào)，按照現(xiàn)有分配模式，會(huì)有更多的街道面臨收費(fèi)員工資付不起的尷尬。”一位街道停車(chē)站負(fù)責(zé)人表示。

 

　　“貧富差距”嚴(yán)重致管理陷入惡性循環(huán)

 

　　據(jù)介紹，南京市收取的停車(chē)費(fèi)全部進(jìn)入市財(cái)政，由市財(cái)政統(tǒng)一劃撥。其中，市區(qū)兩級(jí)停車(chē)管理中心可分別獲得20%、10%的經(jīng)費(fèi)，用于市區(qū)兩級(jí)停車(chē)管理考核、停車(chē)設(shè)施投入及智能化平臺(tái)搭建等。剩余70%全部由區(qū)按照停車(chē)費(fèi)的上繳總額比例劃撥至各街道。據(jù)悉，目前新街口街道一年可上繳600萬(wàn)元左右停車(chē)費(fèi)，而孝陵衛(wèi)街道只能上繳60萬(wàn)元左右，按照“多繳多得”的分配方式，這兩個(gè)街道最終獲得的管理經(jīng)費(fèi)分別是400萬(wàn)元和40萬(wàn)元左右，懸殊達(dá)10倍。

 

　　記者了解到，“貧富差距”一方面是因地段差異，另一方面則是泊位數(shù)的懸殊，“例如玄武區(qū)新街口街道共1500個(gè)左右的停車(chē)位，而鎖金村街道只有300個(gè)左右的停車(chē)泊位。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，上述客觀原因會(huì)造成部分街道上繳費(fèi)用低，區(qū)級(jí)層面進(jìn)行管理經(jīng)費(fèi)劃撥時(shí)應(yīng)充分考慮，而不是目前“一刀切”的分配方式，這易導(dǎo)致偏遠(yuǎn)地區(qū)、泊位數(shù)少的街道因經(jīng)費(fèi)太低而沒(méi)了管理的積極性，讓管理水平越來(lái)越低，最終陷入惡性循環(huán)。

 

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，這位業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)的情況已存在于不少街道，部分街道因收費(fèi)員、管理員積極性不高，很多泊位的停車(chē)費(fèi)收不上來(lái)，不少主干道路兩側(cè)都停了很多“僵尸車(chē)”。

 

　　最新消息:區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)全部納入統(tǒng)籌分配，各街道都將有“保底”

 

　　“目前的停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)劃撥方式必須進(jìn)行改革。”一區(qū)停車(chē)管理中心負(fù)責(zé)人表示。

 

　　記者昨天獲悉，目前各區(qū)正著手進(jìn)行調(diào)研，明年1月起，各區(qū)按“多繳多得”劃撥管理經(jīng)費(fèi)的模式將終結(jié)，改由“統(tǒng)籌分配”。“目前的設(shè)想是，20%的停車(chē)管理經(jīng)費(fèi)仍將劃撥至市停車(chē)設(shè)施管理中心，剩下的80%全部由區(qū)停車(chē)設(shè)施管理中心進(jìn)行二次分配。區(qū)停車(chē)設(shè)施管理中心將先為各街道‘保底’，保證每個(gè)街道停車(chē)收費(fèi)員的基本收入。然后通過(guò)發(fā)放加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金等途徑調(diào)動(dòng)停車(chē)收費(fèi)管理員的積極性。”相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，由于地段較好、泊位較多的街道，需要的收費(fèi)人員、加班時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，因此可以獲得更多的加班費(fèi)用，管理經(jīng)費(fèi)并不會(huì)減少。而薄弱地區(qū)的街道可通過(guò)加強(qiáng)停車(chē)管理，爭(zhēng)取更多的績(jī)效獎(jiǎng)金。除此之外的經(jīng)費(fèi)將投入?yún)^(qū)里停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等。

【來(lái)源：南京日?qǐng)?bào)】

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