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武漢:政策空窗期滋生道路停車新亂象
10月1日,湖北省武漢市停止收取城市道路停車費。但新政策實施月余,卻滋生了久停不走、私占公用泊位、停車不規(guī)范等停車新亂象。據(jù)悉,該市接下來或?qū)⒉捎眯碌耐\囀召M方式。專家分析認(rèn)為,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因與新舊政策之間銜接不夠緊密有關(guān)。
2011年起,武漢市城市道路旁劃出的停車位收費由武漢市機(jī)動車道路停車收費管理中心管理,屬行政事業(yè)性收費。今年9月25日,湖北省財政廳、省物價局、省地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于取消和暫停征收部分涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》規(guī)定,從10月1日起,停止收取城市道路停車費。隨后,武漢市城管委發(fā)布消息稱,10月1日起,武漢市暫停收取城市道路停車費,任何單位和個人在城市道路上收取停車費均屬違規(guī)。這也就意味著,在武漢市城市道路旁劃有停車位的地方,可以免費停車。
新政策實施1個多月以來,不少市民卻反映,許多車輛停在路邊長期不挪動;一些商鋪將門前的公用停車位私自占用;一些居民的車有車庫而不入,直接將車從小區(qū)內(nèi)或收費停車場挪出來,停在馬路邊;還有的車停得歪歪扭扭。市民想找停車位并不容易。
11月4日,武漢市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國青年報記者采訪時坦承,新政策實施以來存在的上述停車亂象“增加了我們的管理難度”,個別商家和個人占用公用停車泊位,或久停不走的行為,使本就緊缺的公共停車資源得不到充分利用。
據(jù)了解,目前武漢市機(jī)動車保有量為205萬輛,全市路內(nèi)臨時停車位3.7萬余個。新政策實施后,由于上述停車亂象或?qū)⒂绊懼鞲傻儡囕v通行,該市主干道路內(nèi)臨時停車泊位將會逐步規(guī)范并減少。
對此,武漢市交管部門持續(xù)開展規(guī)范停車秩序的整治行動,嚴(yán)查違停與私自侵占公用停車位的行為,加大巡邏勸說力度。10月以來,該局在全市發(fā)放了1萬份告知單,告知不得侵占路內(nèi)公用停車泊位等,力爭還泊位于民。截至11月5日,武漢市交管局已清理私占公用停車泊位6000余處。按照單位和個人非法占有停車位將依法最高予以單位1萬元和個人1000元的罰款處罰規(guī)定,10月20日,武昌區(qū)一家單位因建筑材料壓占車位被處以1萬元罰款,成為武漢市整治私占公共停車位專項行動中開出的首張萬元罰單。
記者從多方獲悉,武漢路邊停車免費只是暫時政策。當(dāng)?shù)卣块T正研究對城市道路停車收費權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣,未來有可能實行經(jīng)營性收費政策。
湖北省財政廳綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,停車收費權(quán)確權(quán)方面,首先由規(guī)劃部門對城市道路哪些地段劃設(shè)停車泊位制定配套政策。具備停車管理能力的法人乃至自然人,可競標(biāo)路段管理權(quán)。招標(biāo)標(biāo)書將對所涉路段的收費定出上限和下限,以及管理期限,政府部門不定價,但中標(biāo)者不得隨意亂收費。
對此,華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院交通工程運輸系教授趙憲堯認(rèn)為,停止收取城市道路停車費立意是好的。但由于城市交通情況特殊,武漢市停車位本就緊張,經(jīng)營性收費是未來發(fā)展方向,相關(guān)部門原本正在研究增加停車場,謀劃停車差別化收費,準(zhǔn)備擇機(jī)實行。“突然取消路邊停車收費,有失妥當(dāng)。”趙憲堯提出,隨之引發(fā)停車不規(guī)范、久停不走、私占公用停車位等亂象,讓相關(guān)部門有些措手不及,也給公眾造成“今后路邊停車不用交費”的誤解。
“既然取消行政事業(yè)性收費,將實行經(jīng)營性收費,不如兩項政策直接銜接。”趙憲堯說。【來源:中青在線-中國青年報】